债权人同意支付希腊85亿欧元救助资金的条款

时间:2019-08-29
作者:涂玉绞

在十年的最佳时期, 一直希望成为一个“正常”的国家,并且在债权人同意支付85亿欧元(74亿英镑)的救助资金后, 似乎开始了这一过程。债务缠身的国家重回复苏之路。

一旦欧洲议会批准该协议, 和国际货币基金组织就如何减少雅典的巨额债务问题达成数月分歧后签署的这笔款项将于7月公布。

最初将支付约74亿欧元,以便希腊能够兑现主要向欧洲中央银行成熟的偿还债务。 一旦债权人对国家遵守改革感到满意,其余的将被移交。

“我很高兴地宣布,我们已就所有因素达成协议,”欧元集团负责人Jeroen Dijsselbloem在卢森堡举行的欧元区财长会议后宣布。 他说,这个19国集团也同意希腊可以进一步帮助其债务可持续发展,包括将偿还期限延长15年并将其与增长率联系起来的可能性。

这笔交易 - 虽然远远低于首相亚历克西斯·齐普拉斯(Alexis Tsipras)左翼领导的政府所希望的债务宽恕,但却受到欢迎。 财政部长欧几里德·察卡洛托斯(Euclid Tsakalotos)告诉记者说:“现在隧道尽头还有光明,坚持认为它提供了雅典长期以来所寻求的清晰度。 “我们不希望完美成为善的敌人。”

政府称希腊终于得到了它想要的东西。 以“明确承诺”的形式,雅典将在明年夏天完成其目前的救助计划,并最终重新占据资本市场。 贷款人还同意将截至2023年的初级预算盈余从3.5%减少到2%。

欧洲央行(ECB)的经济衰退计划一直渴望加入欧洲央行的刺激计划,也对这笔交易表示赞赏。 “我们注意到欧元集团的讨论,我们认为这是迈向安全债务可持续性的第一步,”一位发言人说。

但它没有说希腊何时或者是否可以加入量化宽松计划,而法兰克福的欧洲央行与该国庞大的3240亿欧元债务高峰(相当于GDP的180%)之间的关系正在变得可控。

如果没有这一点,雅典不太可能在短期内实现市场准入 - 对于那些认为该国重返资本市场的投资者而言,这是一个负面信号,表明在经历了八年的经济危机和 ,最糟糕的情况就是支持它。 对于希腊来说,外部投资对于收回自破产开始以来遭受的27%的GDP损失至关重要。

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜拉加德称这笔交易是“第二好的解决方案”。 虽然它已经避免了信用违约 - 并且考虑到下个月债务偿还的规模迫在眉睫而重新出现危机 - 但它没有实现国际货币基金组织使希腊债务负担可持续的整体目标。

因此,总部设在华盛顿的国际货币基金组织将同意通过备用安排“原则上”支持救助计划,但一旦欧元区承诺减免债务,它将只为该计划贡献约20亿美元(15亿英镑)。 她说,该协议允许更多时间继续讨论。

德国是自2010年5月第一次救助计划以来三次获得救助的国家获得的3000亿欧元资金的主要捐助者,这使得国际货币基金组织的参与成为额外支付的条件。

虽然这一突破现在让人们谈论希腊从单一货币中脱身而已 - 并将在欧盟各国首都得到缓解 - 但在经验丰富的希腊观察人士谴责它作为一种软糖之前,它几乎没有宣布,再一次旨在踢罐头在路上。

齐普拉斯政府已经立法实施了一系列价值46亿欧元的额外紧缩措施,以期说服债权人最终通过债务减免为希腊经济提供真正的喘息空间。 星期四的交易不太可能取悦他的左翼激进左翼联盟党,他们已经接受支持不受欢迎的预算削减政策 - 一旦目前的三年救助计划在2018年8月结束后颁布 - 只有在能够实现债务减免的情况下才能实现。

虽然经济再次增长,但据估计,超过三分之一的希腊人面临贫困风险。

尽管债权人之间缓和,但国际货币基金组织和欧元区可能仍然与希腊经济的长期前景不一致。 国际货币基金组织官员不相信欧盟的假设,希腊可以在未来几年内实现3.5%的预算盈余(减去偿还债务)。

国际货币基金组织并未要求取消希腊债务,但希望通过延长还款假期和截止日期来放宽条款。 债权人去年同意短期债务减免,但国际货币基金组织长期以来一直在寻求具体细节。 它此前已经警告称,到2050年,如果没有帮助,希腊的债务可能会累积到GDP的250%。

另外报道了布鲁塞尔的詹妮弗兰金